|
فهرست
فصل اول : (طرح پژوهش ) صفحه
مقدمه 1
بيان مسئله پژوهش 3
اهميت و ضرورت موضوع پژوهش 4
اهداف پژوهش 4
سوالات پژوهشي 5
قلمرو تحقيق 5
تعريف واژه و اصطلاحات 6
فصل دوم (مباني نظري)
وضعيت آب درجهان 10
وضعيت آب دركشور ايران 12
معرفي استان 14
جغرافياي استان سيستان وبلوچستان 14
وضعيت منابع آب استان 18
منابع آب سطحي 22
منابع آب زيرزميني 24
حوزه هاي آبريز محدوده استان وويژگي عمومي آنها 29
مروري بر وضعيت حفر چاه هاي مجاز و غيرمجاز استان 34
نوع و ميزان مصرف منابع آب زيرزميني 40
عوامل موثر منطقه اي در حفر چاههاي غيرمجاز استان 42
روند جلوگيري از حفر چاههاي غير مجاز در استان تاكنون 44
وضعيت مكانيزاسيون سيستم ها و بهبود مديريت چاهها 45
قوانين و مقررات مرتبط با چاههاي غيرمجاز 46
معرفي شركت آب منطقه اي استان 54
تاريخچه تشكيل شركت 54
اهداف تشكيل شركت 56
برنامه ريزي 57
كنترل 58
تعاريف كنترل 59
مشخصات سيستم كنترل موثر 60
خودكنترلي 62
مديريت كنترل حفر چاهها و بهره برداري غيرمجاز 64
نگاهي اجمالي بر فرآيند مديريت آب 65
مشخصه هاي نظام جديد برنامه ريزي و مديريت آب 68
فصل سوم : (روش تحقيق )
روش پژوهش 70
نوع پژوهش 70
جامعه آماري 70
نمونه آماري و روش انتخاب نمونه 70
ابزارهاي گردآوري اطلاعات 70
اعتبا رو روايي پرسشنامه 72
تجزيه و تحليل داده ها 73
فصل چهارم: (يافته هاي تحقيق )
سوال پژوهشي اول 80
سوال پژوهشي دوم 83
سوال پژوهشي سوم 86
فصل پنجم : (نتيجه گيري و پيشنهادهاي اصلاحي )
سوال پژوهشي اول 90
سوال پژوهشي دوم 91
سوال پژوهشي سوم 91
محدوديتهاي محقق در انجام پژوهش 92
منابع و مأخذ 93
فهرست جداول:
جدول1-2وضعيت شهرستانهااز نظر وسعت ، تعدادروستاها،فاصله مركز استان وفاصله بادورترين نقطه شهر
جدول2-2مقادير بارندگي ساليانه ايستگاههاي مبناي استان 19
جدول 3-2مقادير تبخير ساليانه ايستگاههاي مبناي استان 21
جدول 4-2 وضعيت دشتهاي ممنوعه استان 25
جدول5-2خلاصه وضعيت تخليه ازمنابع آب زيرزميني درحوزه هاي آبريز استان 26
جدول 6-2 خلاصه وضعيت نوع و ميزان مصارف و كيفيت آب زيرزميني در حوزه هاي آبريز استان
جدول7-2تعداد چاههاي محفوره غيرمجاز ومجوزهاي صادره ازسال80 – 75 34
جدول 8-2انواع وتعددمنابع آب زيرزميني استان 35
جدول9-2ميزان آب استحصال شده استان 37
جدول10-2ميزان افت سطح آب زيرزميني برخي ازمحدوده هاي مطالعاتي استان 38
جدول1-4توزيع فرواني پاسخگويان حسب ميزان تحصيلات 75
جدول 2-4توزع فراواني پاسخگويان برحسب سابقه خدمت 77
جدول 3-4 توزيع فراواني پاسخگويان برحسب نوع مسئوليت 77
جدول 4-4 تجزيه وتحليل اطلاعات مربوط به فرضيه اول 80
جدول5-4 تجزيه وتحليل اطلاعات ازنظر سابقه كاري 81
جدول 6-4تجزيه وتحليل اطلاعات ازنظر مدرك تحصيلي 81
جدول 7-4تجزيه وتحليل اطلاعات ازنظر نوع مسئوليت 82
جدول 8-4 تعداد آراء دادگاه اجرا نشده از سال 73 تاكنون در خصوص چاههاي غير مجاز 85
جدول 9-4تجزيه وتحليل اطلاعات مربوط به فرضيه سوم 86
جدول 10-4 تجزيه و تحليل اطلاعات از نظر سابقه كاري 87
جدول 11-4تجزيه وتحليل اطلاعات ازنظرمدرك تحصيلي 87
جدول 12-4تجزيه وتحليل اطلاعات از نوع مسئوليت 88
فهرست نمودارها:
نمودار ميزان بارندگي ساليانه ايستگاههاي مبناي استان 20
نمودار تعداد منابع آب زيرزميني حوزه هاي آبريز استان 27
نمودار تخليه منابع آب زير زميني حوزه هاي آبريز استان 28
نمودار روند حفرچاه دراستان طي سي سال گذشته 36
نمودار تعداد منابع آب زير زميني استان به تفكيك نوع منبع 39
نمودار تخليه منابع آب زير زميني استان به تفكيك نوع منبع 39
نمودار ميانگين آبدهي منابع آب زير زميني استان 41
نمودار منابع تامين آب بخشهاي مختلف از آبهاي زيرزميني استان 41
نمودار توزيع فراواني پاسخگويان برحسب مدرك تحصيلي 76
نمودار توزيع فراواني پاسخگويان برحسب سابقه خدمت 78
نمودار توزيع فراواني پاسخگويان برحسب نوع مسئوليت 79
فهرست نقشه ها:
نقشه حوزه هاي آبريز استان 30
نقشه محدوده مديريت شركت سهامي آب منطقه اي استان 55
مقدمه :
وجعلنا من الماء كل شيء حي
همه چيز راازآب زنده گردانيديم (قرآن مجيد).
ازابتداي وجود وحضور انسان دركره خاك به امرخداوند جهان وجهانيان ،سلطان عالم هستي آب وهوا براي امكان زيست وزندگي درزمين قرارداده شد .پس آب است كه زندگي وآباداني مي آوردوازآنجا جستجوگران زندگي را بدنبال آب بايد جست.وچه توفير كه آب دركجاست،ازرودي خروشان چون هيرمند كه ازارتفاعات افغانستان سرچشمه گرفته وپس از پيچ وخمهاي زياد وطي طريق حدود 1000 كيلومتر وارد خاك ايران شده ودشت سيستان را سيراب مي كند ، يا رودخانه سرباز و پيشين كه از ارتفاعات بلوچستان سرچشمه گرفته و مناطق تفديده دشتياري و باهوكلات را آب مي دهد و رودهايي از اين قبيل كه يا از غارهاي آهكين در سازه هاي آهكي مي چكد ،يا در قعر خاك نهفته است ، چون كه آب مايه حيات است و زندگي مي دهد، تشنگي مي زدايد ورگ هستي درپيوند ناگسستني با آن ،منشأ سبزي والفباي آباداني است .پاكيزگي مي آورد ديدنش دلپذير وآواي آن زيبا ودلنواز است ،لذا بايد انديشه كرد وبه هرراه وچاره اي شده بدستش آورد .آب درگذر تاريخ هميشه وهمه جا يكسان بدست نيامده وسيستان وبلوچستان اين سرزمين جور وواجور با آب هواي خشك ونيمه خشك بحراني بادشتها وپستي وبلندي هاي فراوان ورودها وهامونهايش همواره چون نگاه مردمش سختكوش بوده است كه بهرنحوممكن به قطره اي آب دست يابند ،درقسمتهايي ازبلوچستان چون سراوان وايرانشهر دست به حفر چاه ،ايجاد قنات مي زدند ودرقسمتهايي گودالهاي بنام هوتك براي دسترسي واستحصال آب ايجاد مي نمودند ،باتلاش فراوان هم ازآب تحت الارضي وهم ازمهارآبهاي سطحي بهره مي جستند ودرجاهايي مثل سيستان كه فاقدآب زيرزميني است وتنها منبع تأمين كننده عمدتاً رودخانه هيرمند است باتلاش وكوشش خستگي ناپذير وبا احداث بندهاي خاكي گزي ونيروي انساني آب شرب وكشاورزي بدست مي آورند .تمدن وشهرنشيني دراين سرزمين نيز مثل ساير جاها تابع تغييرات آب ،آبخوانها،چشمه ها، قنوات ورودخانه ها بوده است ،به اميد اينكه باتوجه به افزايش روزافزون جمعيت ونتيجتاً استفاده بيشتر ازآب درمصارف مختلف وبحران آب درآينده بخصوص دراين قبيل مناطق بتوان با تلفيق علم وتكنولوژي وانجام مطالعات دقيق وبموقع وتهيه واجراي طرحهاي تأمين كننده آب واستفاده بهينه ،منطقه واين قبيل مناطق را درمقابل بحران كمبود آب ودرنتيجه انهدام تمدنها وحيات بشري ياري نمود . نظر به اهميت وويژگي آب خصوصاً درسطح استان سيستان وبلوچستان كه بيش از 90% مناطق آن ازنظر برداشت منابع آبي درحد ممنوعه وممنوعه بحراني مي باشد وظيفه ورسالت شركت ازسال 1348 بااستقلال وتفكيك ازشهرداري بادوهدف مهم واساسي ،يكي حفظ وحراست ازمنابع آبي استان وجلوگيري از برداشت هاي بي رويه وغيراصولي ،وديگري انتقال آب به استان سيستان وبلوچستان درجهت جبران كمبود منابع آبي استان ،فعاليت خود راشروع نمود كه هم درزمينه حفظ وحراست ازمنابع آبي وهم درزمينه پروژه انتقال آب قدمهاي مثبتي برداشته شده است .كليه پرسنل آب منطقه اي سيستان وبلوچستان بويژه واحد حفاظت بادرك وظيفه خطير وحساس خود باپشتكار ومساعدت ساير مراجع ذيصلاح بطور جدي ازحفر هرگونه چاه غيرمجاز يابهره برداري بيش ازحد ازچاههاي موجود جلوگيري مي نمايند كه متأسفانه دراين زمينه عليرغم كاربرد اهرمهاي مختلف توفيق چنداني حاصل نشده است ودراين پژوهش تلاش شده است تا عوامل موثر درحفر چاههاي غيرمجاز وعملكرد مديريت درپيشگيري ازحفر چاههاي غيرمجاز بررسي گردد .محقق اميدوار است نتايج پژوهش راهكارهاي عملي مناسبي براي جلوگيري ازحفرچاههاي غيرمجاز فراروي مديران وبرنامه ريزان كشور قراردهد .
چكيده:
به منظوربررسي مديريت جلوگيري ازحفرچاههاي غيرمجازاستان سيستان وبلوچستان و علل حفر چاههاي غير مجاز ابتداوضعيت منابع آب استان، روند حفرچاههاي مجاز وغيرمجاز، علل منطقه اي حفرچاههاي غيرمجاز مورد بررسي و به روش توصيفي وميداني نسبت به جمع آوري اطلاعات وآمار وارقام درمنطقه اقدام لذا به منظور جلوگيري ازاين پديده لازم ا ست موارد ذيل مدنظر قرارگيردو نتايج تحقيق به شرح ذيل بدست آمد :
1- عدم همكاري ساير سازمانها و ادارات .
2- عدم رعايت قانون توزيع عادلانه آب مصوب 16/12/61 .
3- عدم حمايت لازم توسط دستگاههاي قضائي و انتظامي منطقه كه پيشنهادات اصلاحي به شرح ذيل ارائه مي شود :
- برگزاري همايش وسمينارهايي به منظور اطلاع مقامات مسوول ازروند رو به فزوني حفرچاههاي غيرمجاز وعواقب ناخوشايند آينده وتقاضا ي همكاري همه جانبه تا رفع كلي اين معضل دراستان .
- برگزاري جلسات بامراجع قضايي وانتظامي و تقا ضاي اختصاص شعبه اي خاص به منظوررسيدگي سريع پرونده هاي چاههاي غيرمجاز و برخورد قاطع وبموقع با متخلفين
- لازم است زمينه شناخت عموم مردم ازوضعيت منابع آب استان فراهم شودتا افراد خود كنترل شده ودرصورت مشاهده تخلف ضمن جلوگيري از ادامه كارمتخلف مراتب راصريحا گزارش نمايند.
- تشكيل گروههاي گشت وبازرسي بمنظور گشت زني درسطح دشتهاي استان.
- ايجاد ارتباط تنگا تنگ باادارات ذيمدخل ازجمله برق و كشاورزي و منابع طبيعي كه متخلفين به منظور اخذ زمين و برقدارنمودن چاه و سوخت كشاورزي به آنها مراجعه مي نمايند.
باامعان نظر به مراتب فوق پس نتيجه گرفته كه شركت به تنهايي قادر به مرتفع نمودن معضل حفرچاههاي غيرمجاز نبوده وهمكاري ساير ادارات و سازمانها مي تواند راهگشا باشد.
|
پایان نامه مدیریت اجرائی
