فهرست مطالب
چكيده
فصل اول: كليات
موضوع تحقيق 1
هدف تحقيق 1
اهميت موضوع 1
سوالات پژوهش 3
انگيزه انتخاب موضوع 3
قلمرو تحقيق 4
تعاريف عملياتي 4
محدوديت هاي تحقيق 5
ساختار گزارش 6
فصل دوم: مباني نظري و معرفي سازمان
مقدمه 7
اصول مفروض براي ايجادرقابت و فعاليت بخش خصوصي 8
مروري بر تئوري دولت 12
تحليلي بر برنامه سوم توسعه 13
راهكارهاي ارزش آفريني در شركتهاي مادر 18
سبكهاي ستاد 21
مباني نظري نظارت و كنترل 26
جمع بندي 49
بررسي و شناخت وضع موجود (معرفي سازمان)
مقدمه 50
آشنائي با فعاليتهاي برق منطقه اي خراسان 50
ساختار سازماني 53
نظام نظارت موجود در بخش انتقال 54
فصل سوم : روش شناسي پژوهش
مقدمه 67
انواع روشهاي تحقيق 67
طراحي مفهومي نظارت 69
محورهاي نظارت 71
انتقال انرژي الكتريكي با كيفيت استاندارد 71
رعايت قانون حريم شبكه 72
نظارت بر رعايت استانداردها و دستور العملها
در مراحل ساخت، نصب و بهره برداري تجهيزات انتقال 75
نظارت بر بهره برداري بهينه از تاسيسات انتقال 76
نقش مالكيت برق خراسان در انتقال 78
نقش تصدي برق خراسان در انتقال 80
انتظارات از واحد حفاظت رلياژ 82
انتظارات از واحد نگهداري و تعميرات پستها 83
انتظارات از واحد نگهداري و تعميرات خطوط 84
انتظارات از واحد خدمات پستها 85
برنامه ريزي براي بهبود شيكه 86
انتظارات از واحد برنامه ريزي و مطالعات 87
جمع بندي 88
فصل چهارم: طراحي نظام نظارت مطلوب در بخش انتقال
مقدمه 90
تبيين وضع موجود 90
انتقال انرژي با كيفيت قابل قبول 91
رعايت حريم شبكه 93
نظارت بر چگونگي بررسي حوادث 94
نظارت بر نحوه استفاده از پرسنل متخصص 95
نظارت بر نحوه انجام سرويس ها طبق برنامه از پيش تعيين شده 96
نظارت بر راه اندازي و تحويل و تحول پستها و خطوط 97
نظارت بر امور مربوط به رله و حفاظت 98
نظارت بر امور مربوط به تجهيزات پستها 99
نظارت بر امور مربوط به خطوط انتقال 101
نظارت بر امور مربوط به خدمات پستها 104
انتقال انرژي الكتريكي با كيفيت استاندارد 106
حفظ حريم شبكه 108
حوادث 110
پرسنل 113
انجام سرويسها طبق برنامه PM 115
تعميرات پستها 117
تست تجهيزات 119
تنظيمات 120
استفاده از ابزار مناسب 122
اطلاعات 123
نگهداري تاسيسات روشنائي، حرارتي، برودتي و ساختماني پستها 124
بازديدهاي دوره اي خطوط هوائي 126
تعميرات خطوط 128
نگهداري خطوط زميني 130
راه اندازي و تحويل و تحول 131
فصل پنجم: جمع بندي و پيشنهادات
جمع بندي 133
پيشنهادات 134
الزامات اجراي نظام نظارتي پيشنهادي 136
توصيه هايي براي ساير پژوهشگران 136
نمودار سازماني پيشنهادي
منابع و ماخذ
موضوع تحقيق:
در دهه 1370 بخش هايي از وظايف برق هاي منطقه اي در راستاي اهداف خصوصي سازي به شركت هايي كه بتدريج از شركتهاي مادر منفك و در قالب شركتهاي اقماري شروع به فعاليت نمودند واگذار گرديد.
شركتهاي انتقال هم از همين نوع شركت ها بودند كه اولين آن در ايران شركت تعمير و نگهداري تاسيسات انتقال نيروي برق خراسان بود.
واگذاري تصدي فوق به بخش غير دولتي، با توجه به حفظ مالكيت اموال و اعمال حق حاكميت دولت، ضرورت تشكيل يك سيستم نظارتي به منظور احقاق حقوق فوق را طلب مي نمايد. از آنجايي كه تابحال مجموعه مدوني در اين زمينه تهيه نشده است، اين پژوهش به منظورتدوين معيارهاي ارزيابي و كنترل اقدامات پيمانكاران در بخش انتقال و تدوين سيستم و معيارهاي نظارتي انجام مي گردد.
هدف تحقيق:
هدف از انجام اين تحقيق تدوين يك سيستم نظارتي است تادفاتر فني انتقال شركتهاي برق منطقه اي بتوانند با استفاده از آن ، عملكرد پيمانكاران بخش انتقال را مورد ارزيابي قرار داده و گزارش سنجش براي واحد هاي فني و مالي تهيه نمايند .
چكيده:
در طول سالهاي دهه 1370 بحث خصوصي سازي و واگذاري بخش هاي عمده اي از وظايف دولت به موسسات غير دولتي از جايگاه ويژه اي برخوردار بود، و طي اين مدت شركتهاي متعددي فعاليت خود را در بخش خصوصي آغاز نمودند.
وزارت نيرو هم در راستاي اهداف برنامه سوم توسعه اقتصادي كشور و سياست عدم تمركز، خصوصي سازي را سر لوحه اهداف خود قرار داد و بدين ترتيب شركتهاي اقماري و وابسته در بخشهاي آب، برق و آب و فاضلاب يكي پس از ديگري تاسيس گرديدند.در صنعت برق طي سالهاي پاياني اين دهه، شركتهاي انتقال با جدا شدن از شركتهاي برق
منطقه اي تشكيل گرديدند، كه از آن جمله شركت تعمير و نگهداري تاسيسات انتقال نيروي خراسان بود كه در سال 1376 به عنوان اولين شركت انتقال ، فعاليت خود را در زمينه سرويس، تعمير و نگهداري پستها و خطوط انتقال نيرو آغاز نمود.
با واگذاري وظايف و تصديهاي دولت به بخش خصوصي ، مسئله حق حاكميت و مالكيت مطرح گرديد كه به همين منظور بحث دستگاههاي نظارت به ميان آمد تا از آن طريق دولت بتواند به حقوق و خواسته هاي خود جامه عمل بپوشاند.
نظارت فرآيندي است كه از طريق آن مديران اطمينان حاصل مي كنند كه عملكرد سازمان با فعاليتهاي برنامه ريزي شده تطبيق دارد. در برنامه ريزي فعاليتهاي يك سازمان، هدفهاي اساسي و روشهاي دست يافتن به آنها مشخص مي شوند، در حاليكه فرآيند نظارت ميزان پيشرفت به سوي هدفها را مي سنجد و مديران را قادر مي سازد تا انحرافات برنامه ها را كشف و اقدام اصلاحي به عمل آورند.
از آنجائي كه هر دستگاه نظارت بايستي يك سيستم نظارت از پيش تدوين شده داشته باشد و تاكنون اقدام جدي در اين خصوص به عمل نيامده است، و دفتر فني انتقال معاونت بهره برداري مسئوليت نظارت بر انتقال را به عهده دارد.
اين پايان نامه مطالعه و تدوين معيارهاي نظارتي به منظور دستيابي به سيستم نظارت بر عملكرد پيمانكاران در بخش انتقال برق منطقه اي خراسان ارائه مي دهد. براي تحقق اين امر، ابتدا مطالعاتي بر روي سبكهاي ستاد، راههاي ايجاد ارزش آفريني در شركتهاي مادر، انواع كنترل موثر انجام و با توجه به قانون اساسي و برنامه سوم توسعه اقتصادي كشور، اساسنامه شركتهاي برق منطقه اي و تكاليف رسمي و غير رسمي محوله، اهم وظايف حاكميتي، مالكيتي و تصدي گري شركت برق منطقه اي خراسان شناسائي و سپس معيارهاي نظارتي براي آن قسمت از وظايف شركت برق در بخش انتقال كه به پيمانكار واگذار شده است، تدوين مي گردد.
|